● 提要
多所周知医院工程治理的过程中，，， ，，，，设计与招标阶段是极度沉要的一环。 。。。。 。。。万事开头难，，， ，，，，复杂而重大的医院工程若没有打好冲锋号，，， ，，，，后续深刻推动的难度可想而知。 。。。。 。。。本文作为笔者多年的治理现实经验总结，，， ，，，，虽不能八面玲珑，，， ，，，，但是对于招标文件假造阶段一些隐性的顽疾提出了一些解决对策。 。。。。 。。。
壹 招标文件假造存在哪些顽疾？？？？？
医疗构筑是一类职能极度复杂、社会影响面广、投资规模重大的公共构筑。 。。。。 。。。作为各类医疗活动的根基空间载体，，， ，，，，在建造过程中也体显熹高尺度、高要求，，， ，，，，对于医院后勤基建治理人员来说，，， ，，，，医院的建设毫分歧于通常住宅及其他民用构筑，，， ，，，，其医疗职能虽出现幼规模的单元性、�？？？？？樾�，，， ，，，，但整体仍必要有机串联组织，，， ，，，，一旦存在不适当的流线、流程就会从点舒展成线，，， ，，，，最终到整个医疗面。 。。。。 。。。
作为建设方治理者，，， ，，，，为了预防项目投产后产生各类问题就必须做好全过程治理工作，，， ，，，，而这其中开工前的项目前期工作是最沉要的基础，，， ，，，，既可直接影清脆续施工过程，，， ，，，，又决定项目整体定位。 。。。。 。。。
项目前期工作蕴含了
立项文件假造、图纸设计、招标文件假造等，，， ，，，，能够说是整个项主张思想风暴阶段，，， ，，，，险些所有高智力工作环节都在这个阶段实现。 。。。。 。。。本文重要针对招标阶段招标文件假造过程中的一些时时出现但又根除不了的问题进行钻研，，， ，，，，提出解决对策。 。。。。 。。。
凭据笔者工作中经历过的图纸设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收后阶段的治理实际情况分析，，， ，，，，在招标文件假造过程
中的常见顽疾重要有以下几个方面：
1.
设计方图纸成分。 。。。。 。。。
由于设计方工作流程以及关凝视角的分歧，，， ，，，，肯定水平上对于以施工图纸为凭据的清单假造工作产生了必然的缺、漏影响。 。。。。 。。。
2.
清单假造人员成分。 。。。。 。。。
工作流程与关凝视角的分歧同样作用于造价师，，， ，，，，也造成了一味凭据图纸而又不足沟通互换，，， ，，，，最终清单缺、漏项严沉的后果。 。。。。 。。。
3.
建设方治理人员的技术能力不足。 。。。。 。。。
作为甲方治理人员对于工程项目造价、设计、施工全过程的把控能力缺失同样导致不利后果。 。。。。 。。。
设计方、造价方、建设方作为过程中最重要的执行者、把控者，，， ，，，，对于美满此过程确保招标的顺利执行起着至关沉要的作用。 。。。。 。。。因而必须从三方各自角度分析问题、提出对策。 。。。。 。。。
贰 设计方怎么做？？？？？
1.
确保图纸质量，，， ，，，，将项目内容如实反映。 。。。。 。。。
建设方委托设计方的重要合同标的即是实现施工图纸的假造并共同后续施工。 。。。。 。。。图纸文件的假造工作也是设计方专业能力的体现，，， ，，，，作为项目前期的沉中之沉，，， ，，，，固然甲乙双方都格表器沉，，， ，，，，但往往会出现各类难以防备的疏漏。 。。。。 。。。
由于笔者已经在三甲设计院从事过设计师工作，，， ，，，，对于设计院工作习惯以及流程较为熟悉，，， ，，，，
对于节造图纸质量这项工作首先必要设计师自己的致力，，， ，，，，必须承担起作为第一责任人的技术与路德两个层面上的职责 ；；；；；； ；；
其次设计院作为项目参加一方需对各专业图纸总体匹配度、实现度、合理性负担应有的综合图审责任 ；；；；；； ；；
最后才是表部施工图审查单元所承担的审图责任，，， ，，，，必要把稳的是表部图审单元重要针对图纸的强造性条款标切合性，，， ，，，，对于细部机关、人道化合用性、实用性等这类与现实使用有关的内容所存在的问题往往不会被提出。 。。。。 。。。
2.
换位思虑，，， ，，，，将施工方、造价方、建设方对于图纸的需要理解透辟。 。。。。 。。。
在确保图纸自身质量的前提下，，， ，，，，必须对设计方提出更高的要求。 。。。。 。。。
工程项目拥有复杂性、一次性的特点，，， ，，，，重大的工程能够罕见十家甚至数百家供给商，，， ，，，，若是各自为政而不思考各自的平行工序或下一路工序注定将出现衔接面的孤立，，， ，，，，进而影响项目推动。 。。。。 。。。在这里建设方能够做的是理清工作面，，， ，，，，提前对此项内容全面交底注明并请多方确认 ；；；；；； ；；
对于每个供给商来说要做的是确保自身工作领域内工作高质量实现的前提下多换位思虑，，， ，，，，这个步骤其实好多项目经理自身极度明显，，， ，，，，只不外介于对自身的� ；；；；；； ；；せ蛘叨嘁皇虏蝗缟僖皇碌纳矶徊扇∠嘤Φ男卸� 。。。。 。。。
但是事实证明，，， ，，，，大无数情况下因而而造成的不良后果往往仍需各方共同承担。 。。。。 。。。好比图纸设计过程中，，， ，，，，尤其是原有构筑内部改建工程，，， ，，，，设计单元通� ；；；；；； ；；岢鲎敖ㄆ矫嫱肌⒘⒚嫱肌⑵拭嫱肌⒔诘阃肌⑶教宀鸪疽馔肌⑸璞缸ㄒ低贾剑êā⒏潘⒌缙⒅悄芑龋⒚糯氨怼⑸杓谱⒚鞯韧贾�，，， ，，，，经过多个项主张清单假造情况来看，，， ，，，，从下表工程施工调换诊断表能够相识：
表1 工程施工调换诊断表
表1中的各项可能对于设计方来说有些内容并不能表白在图纸上或不便于表白，，， ，，，，但是对于一份图纸来说最沉要的是满足建设方项目推动的主张并援手施工方顺利施工，，， ，，，，某些方面的不明确将影响造价节造甚至施工节拍。 。。。。 。。。
在这一点上笔者的建议是设计方尽可能的美满图纸内容的前提下增长一份补充文件，，， ，，，，主张和作用在于提醒或注明项目发展过程中的一些潜在步骤以及把稳点，，， ，，，，具体内容汇总如表2：
表2 设计方补充文件
针对表中各项内容，，， ，，，，建设方能够进行内部会商，，， ，，，，形成执行与否、执行领域、执行规划的初步定见，，， ，，，，征询设计方后提交给造价方并落实于工程量清单钟祝 。。。。 。。。
叁 造价方怎么做？？？？？
1.
确保图纸内容对应的工程量齐全输入。 。。。。 。。。
在现实工程治理的过程中，，， ，，，，对于造价师最根基的要求与施工方有肯定的类似性—按图造价与按图施工，，， ，，，，将设计图纸中平面、立面、剖面、节点等做法机关转化为子项与数字输入到造价软件中，，， ，，，，形成项目造价的大框架。 。。。。 。。。
这其中必要把稳：
造价师发现图纸表述不清的处所必须提出，，， ，，，，出格是材质、厚度、大幼等沉要参数。 。。。。 。。。造价方若与施工方一样的思想将按图造价与按图施工作为误差、缺点的唯一诠释，，， ，，，，那么建设方的有效项目前期治理指标将始终达不到。 。。。。 。。。不能将所有成败归于设计图纸，，， ，，，，更不能对自身技术领域内能够发现的缺点熟视无见，，， ，，，，要秉承着对自己专业掌管、对甲方掌管的态度发展工作能力达到双赢的局面。 。。。。 。。。
2.
现场查看、积极沟通，，， ，，，，将图纸上不能表白的内容思考详实。 。。。。 。。。
在按图纸造价得到根基预算价后工作还不能实现，，， ，，，，不论项目大幼，，， ，，，，造价师必须到现场进行查勘，，， ，，，，与建设方充分沟通相识项目领域、过程、了局等根基逻辑信息。 。。。。 。。。切不成齐全依赖图纸，，， ，，，，固然设计图纸经过设计院内审、审图单元图审，，， ，，，，但只能确保大框架不变，，， ，，，，对于细节则不定八面玲珑。 。。。。 。。。
额表补充一点：
某些暗藏较深、容易遗漏的项目，，， ，，，，如原有地面拆除项目，，， ，，，，有时辰并不明显地面以下是否有现浇砼或其他硬化层，，， ，，，，并且其厚度也未知，，， ，，，，很难正确描述项目特点，，， ，，，，却极易引起现场补充。 。。。。 。。。
通过多个项主张操作尝试，，， ，，，，采取打包一项并注明施工方自行思考不予补充作为此项口径，，， ，，，，必要把稳的是清单描述通常以构筑、楼层、房间等分区域列项计价，，， ，，，，因而类似拆除的包干项必须在可能存在的每个单元工程的分部门项工程中的各个分区描述内容中都列出，，， ，，，，以削减执行过程中的工程量调换索赔。 。。。。 。。。
3.
按建设方要求动态批改清单项目。 。。。。 。。。
凭据表2内容能够看到很多内容属于两不论的灰色地带，，， ，，，，要使得项目执行过程中的调换越少，，， ，，，，只能由建设方治理人员依照肯定的尺度化流程发现问题、解决问题，，， ，，，，而造价方要共同的则是接管建设方提出的预算需要输入清单文件，，， ，，，，整个过程是动态的，，， ，，，，却能很大限度削减工程调换量。 。。。。 。。。
肆 建设方怎么做？？？？？
1.
确保图纸内容切合工程执行意图。 。。。。 。。。
首先建设方项目治理者必须明显自身的建设需要，，， ，，，，蕴含了项目内容、领域、工期、工序等。 。。。。 。。。项目大框架把控到位则奠定了总的推动基础，，， ，，，，支持起工程量清单的根基骨架。 。。。。 。。。
2.
动态补充与批改清单内容。 。。。。 。。。
凭据图纸与表2内容的结合，，， ，，，，在工程量清单假造过程中与设计、造价维持亲昵沟通，，， ，，，，提出造价需要，，， ，，，，不休美满清单文件。 。。。。 。。。通常来说清单与图纸必要维持逐一对应关系，，， ，，，，但笔者前述也提到了设计流程与造价流程自身存在肯定的缺点性、不吻合性，，， ，，，，受到中伤的则是建设方。 。。。。 。。。
因而作为项主张主人—建设方必须采取“
清单齐全性”优先的做法，，， ，，，，以最直接、最有效的方式尽可能杜绝清单的缺漏景象。 。。。。 。。。至于图纸的不合应部门，，， ，，，，能够在招标文件中造订相应条款由施工方在招标质询阶段提出，，， ，，，，同时明确清单优先的准则，，， ，，，，技术问题通过施工方与设计方之间的技术联系单解决。 。。。。 。。。
伍 写在最后
本文重要主张为提出工程量清单假造过程中缺漏问题的解决步骤，，， ，，，，综上所述重要过程如下：
1.
确保设计图纸已对项目需要齐整体现。 。。。。 。。。
2.
确保造价方对项目需要理解透辟。 。。。。 。。。
3.
动态跟踪持续更新美满清单文件。 。。。。 。。。
最后再对三方各提一点要求吧：请设计方仔细点、造价方全面点、建设方啰嗦点，，， ，，，，各自自动对项目分工掌管，，， ，，，，为达到最终指标所致力。 。。。。 。。。
参考文件
[1] GB51039-2014，，， ，，，，综合医院构筑设计规范 [S]
作者信息
张轶锋
中国科学院从属肿瘤医院 （浙江省肿瘤医院） 总务科（基建办）工程师、注册构筑师、项目治理硕士
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